云南省住建廳發(fā)布了關(guān)于進一步促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知,旨在深入推進綠色建筑創(chuàng)建行動,促進裝配式建筑發(fā)展。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知
各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部:
為統(tǒng)籌做好抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟各項工作,落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),深入推進全省綠色建筑創(chuàng)建行動,進一步發(fā)揮裝配式建筑作為綠色建筑載體的積極作用,加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展,促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,鼓勵和帶動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(云政辦發(fā)〔2017〕65號,以下簡稱《實施意見》),現(xiàn)就進一步促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展事宜通知如下:
一、分類推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新建政府投資公益性建筑和市政設(shè)施,原則上應(yīng)采用裝配式建造方式,鼓勵和引導(dǎo)社會投資工程建設(shè)項目采用裝配式建造方式。根據(jù)不同建筑類型,按照“宜鋼則鋼、宜混則混”的原則,合理選擇結(jié)構(gòu)類型和實施范圍,新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑規(guī)模;考慮云南高烈度抗震設(shè)防的實際,在保證質(zhì)量安全的前提下,積極穩(wěn)妥推廣裝配式混凝土建筑,有效提升其在新建建筑中的占比;因地制宜應(yīng)用木結(jié)構(gòu)建筑,體現(xiàn)民族、地域、文化特色;鼓勵盒艙式等集成裝配式建筑系統(tǒng)在市政、旅游、衛(wèi)生、應(yīng)急保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的的技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。
二、鼓勵更多建筑采用裝配式技術(shù)體系
參照《裝配式建筑評價標準》(GB/T51129)、《云南省裝配式建筑評價標準》(DBJ53/T—96),混凝土建筑裝配率達到一定比例的,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可比照裝配式建筑,依法依規(guī)在建設(shè)工程審批、預(yù)售許可辦理等方面予以支持。采用裝配式技術(shù)體系的混凝土建筑,昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)及3個國家級開發(fā)(度假)區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、嵩明縣和宜良縣,單體建筑裝配率應(yīng)不低于20%;其他城市單體建筑裝配率應(yīng)不低于15%;同時應(yīng)結(jié)合本地實際,充分選用預(yù)制部品部件。裝配率和實施區(qū)域范圍結(jié)合技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行動態(tài)調(diào)整。
三、推廣成熟適用技術(shù)
發(fā)揮好裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地支撐作用,通過綠色建材推廣目錄,加大推廣應(yīng)用力度,倡導(dǎo)建筑工程優(yōu)先選用高精度模板、疊合樓板、預(yù)制樓梯、干法施工、管線分離等成熟適用技術(shù)和產(chǎn)品。加快推進內(nèi)隔墻板材及其連接技術(shù)和施工工藝的研發(fā)應(yīng)用,促進建筑工程質(zhì)量提升?!对颇鲜⊙b配式建筑評價標準》中關(guān)于混凝土結(jié)構(gòu)住宅采用免抹灰的高精度塊料墻體產(chǎn)品及技術(shù)可以計入裝配率的規(guī)定予以延期,延續(xù)至該標準修訂發(fā)布實施時止。
四、推進建筑全裝修
裝配式建筑、星級綠色建筑工程項目應(yīng)推廣全裝修,積極發(fā)展成品住宅。采用裝配式技術(shù)體系和預(yù)制部品部件的建筑,應(yīng)根據(jù)項目所在地實際情況,制定提供菜單式全裝修方案,滿足消費者個性化需求。
五、優(yōu)化審查服務(wù)流程
加強和完善裝配式建筑、采用裝配式技術(shù)體系的建筑設(shè)計和施工圖審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制裝配式建筑、采用裝配式技術(shù)體系和預(yù)制部品部件的設(shè)計專篇,載明裝配率及預(yù)制部品部件應(yīng)用情況,施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在施工圖審查時予以復(fù)核,并在施工圖審查合格證中載明。
六、加大政策支持力度
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的牽頭責(zé)任,應(yīng)會同有關(guān)部門因地制宜落實省政府辦公廳《實施意見》關(guān)于在財政、稅收、金融、土地和技術(shù)支持等方面的要求,配套落實措施,促進項目落地,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵市場主體拓展融資渠道,通過上市融資、債券融資,籌措發(fā)展資金,提升發(fā)展能力,充分調(diào)動各方市場主體積極參與。
七、營造良好環(huán)境氛圍
鼓勵建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、部品部件生產(chǎn)、裝飾裝修及高校、科研等企事業(yè)單位組建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵聯(lián)合開展裝配式建筑技術(shù)研發(fā),加快科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動建筑業(yè)企業(yè)科技進步和轉(zhuǎn)型升級,支持相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),并按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會開展經(jīng)驗交流、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)自律、人才培養(yǎng)、交流合作,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。加大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)宣傳力度,進一步提高公眾對裝配式建筑的感知度和認可度,努力營造各方共同關(guān)注、參與、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍。
八、完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系
建立省、州(市)、縣(市、區(qū))三級聯(lián)動機制,多部門協(xié)調(diào)開展工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,牽頭會同有關(guān)部門制定裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)⑵鋬?nèi)容列入當(dāng)?shù)亍笆奈濉弊》砍青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定年度計劃,有序穩(wěn)步推進實施,并將規(guī)劃發(fā)展目標和年度發(fā)展目標上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。